Можно ли раздеть голого?
24. февраля 2011 | Категория: ФАР в СМИ
С этого вопроса начинался Круглый стол «налогообложение нефтяной отрасли: взгляд государства, производителя и потребителя» в Торгово-промышленной палате РФ. Интересы потребителя представляли Федерация автовладельцев, МООА «Свобода выбора» и Профсоюз дальнобойщиков. Итого три человека.
Разумеется, представители государственных органов и нефтяного сообщества имели подавляющий численный перевес. Однако наиболее ярким и запоминающимся осталось выступление представителя дальнобойщиков. Для большинства присутствующих оно оказалось полным откровением, о многих известных фактах они узнали впервые.
В частности, о том, что рентабельность автоперевозок из-за цен на топливо близка к нулю, и дальнобойщикам не на что кормить свои семьи. Что выживают они, в основном, покупая на трассе ворованное дизельное топливо, цена которого составляет 20 рублей за литр, но тоже растет. А московские таксисты выживают, покупая ворованный бензин (реплика из зала: «Где купить?»).
Что дальнобойщики объединяются и покупают так называемые «самовары» для перегонки топлива из ворованной нефти, предложение которой пока достаточно. Но если перекроют и эту возможность, плохо будет всем. Вот такие у нас налоги и производные от них цены: не воруя, страна не выживет.
Итоговый тезис этого выступления – снижайте цены, и нам все равно, как вы это сделаете – был воспринят всеми, хотя и по-разному. Реакция на это выступление лишний раз показала, что вершат у нас те, кто давно оторвался от реальной жизни и плохо информирован о реальной ситуации в стране.
Форумы в Интернет они не сканируют, им по должности не положено, да и времени нет. О митингах, автопробегах и других акциях протеста ничего не знают. Поэтому предложение вывести на автопробег против высоких налогов сотню внедорожников, перекрыть Садовое или Рублевку, поскольку другие аргументы не воспринимаются, вызвало легкий переполох и оживление в зале.
Сказанное подтверждает и полемика по транспортному налогу с одним из чиновников Минфина. Который убежден, что цена любых авто мощностью 150 лошадиных сил и выше превышает 600 тысяч рублей, поэтому ставка транспортного налога, составляя 1-2% этой цены, является справедливой. На что представитель МООА, в частности, возразил, что это верно только для новых авто, а для большинства эксплуатируемых, то есть подержанных авто, размер транспортного налога превышает все разумные пределы.
Не известно, изменилось ли что-то в сознании представителя Минфина. Но очевидно, что многие очевидные истины совсем не очевидны для людей, которые кулуарно в узком кругу решают за всех нас. Поэтому участие ФАР и других общественных организаций в любых подобных мероприятиях не только оправдано, но и необходимо.
Необходимо формировать мнение экспертного сообщества, отстаивая интересы автовладельцев, доводить требования потребителей, а кого-то и просто информировать об известных фактах и очевидных истинах. Чтобы поближе были к земле. Тем более что значительная часть экспертного сообщества – сами автомобилисты, и разделяют позицию автомобильного сообщества.
К слову сказать, ФАР оказалась единственной общественной организацией, которая внесла предложения по снижению налогов, и эти предложения попали в проект резолюции Круглого стола. Однако обсуждение этих предложений не планировалось. Каждый говорил о своем, о наболевшем.
Производственников волнует вопрос, как изменить налоговое законодательство, чтобы нерентабельные скважины стали рентабельными. Большинство же обсуждало замену налога на добычу полезных ископаемых, который сейчас привязан к мировой цене нефти, каким-нибудь другим налогом, зависящим от финансового результата. Например, налогом на дополнительный доход.
Отдельно упоминалось предложение НК «Лукойл» об изменении налогообложения, которое кулуарно уже где-то обсуждается. Но на вопрос «Почему вы опять обсуждаете важнейшие вопросы кулуарно в узком кругу, а потом радуете страну ростом налогов и цен, почему не интересуетесь мнением потребителей?», — внятного ответа не получилось.
Сначала был кивок на дальнобойщиков, дескать, что с вами обсуждать, вам же все равно, как. Пришлось задавать неудобные вопросы о мутном ценообразовании нефтяных компаний. Зауважали. Потом слово взяла Главный редактор «Нефтегазового журнала ИнфоТЭК», одного из организаторов Круглого стола. Поделилась: она не раз предлагала привлекать к обсуждению организации потребителей, на что получала ответ «А зачем они нам нужны?».
При этом все участники Круглого стола согласились, что налоги – это деньги из кармана потребителя. Представитель Минфина, хотевший было возразить, подвергся дружной обструкции остальных участников. Так же дружно представительнице Федеральной антимонопольной службы объяснили, что штрафы, накладываемые на нефтяные компании – это тоже деньги из кармана потребителя.
Но если все с этим согласны, почему тогда с потребителем — автовладельцем не обсуждают, сколько денег из его кармана можно забрать, то есть, сколько он на самом деле может заплатить? В итоге до участников доведена позиция ФАР, которую можно свести к трем кратким тезисам.
Первое. ФАР поддерживает любые усилия производителей по снижению налогов и цен. Мы понимаем, что рост внутренних цен вызван в первую очередь ростом налоговой нагрузки, привязанной к мировой цене нефти, и акцизов.
Второе. Однако и при существующей налоговой нагрузке нефтяные компании чувствуют себя неплохо и не бедствуют (бедствуют потребители). От них требуется больше социальной ответственности.
Третье. ФАР предлагает выработать совместные требования производителей и потребителей по снижению налогов и цен и добиться их выполнения правительством. Если потребуется, ФАР поддержит эти совместные требования акциями протеста.
Последнее особенно задело представителя Минфина. Он обратился к НК «Лукойл»: «Скажите автовладельцам честно, приведут ваши предложения к снижению цен?». Ответ: «Если честно, то нет». Другие обсуждавшиеся предложения также не предусматривают снижение цен.
Итог дискуссии подвел докладчик о ситуации в Китае (говорить о Китае ему уже не хотелось): «Все, что я здесь услышал, звучит удручающе. Насколько я понял, цены на бензин не только нельзя снизить, но нельзя даже остановить их дальнейший рост».
Кстати, в Китае регулируемые государством цены на бензин в пересчете на рубли составляют 30-35 рублей за литр. При этом акцизы составляют 90 копеек на литр бензина, 45 копеек на литр дизельного топлива.
В заключение порадовал доклад ВНИИ НП (переработка нефти), который попытался вскрыть непрозрачное ценообразование на нефтепродукты. Но это тема отдельного разговора.
Возвращаясь к вопросу, с которого начинался Круглый стол, приведем ответ, с которым согласились практически все. Налоги и цены растут из-за пассивности и апатии подавляющего большинства населения. Раз молчат, значит, все нормально, жить можно.
Пока народ безмолвствует, страной правит чиновник. Ему выгоден рост цен. Чем выше цены, тем больше поступит незапланированных налогов в бюджет, из которого он кормится. А голого, который молчит и терпит, можно не только раздеть, но и содрать три шкуры.

АНТИПРЕМИЯ
Мониторинг АЗС