Интервью с Сергеем Канаевым на РСН
18. августа 2014 | Категория: ФАР в СМИ
Н. НЕЛЮБИН: Наш сегодняшний гость – руководитель федерации автовладельцев России Сергей Канаев. В правила дорожного движения внесены изменения касательно машин с иностранными номерами. Эти изменения вступили в силу накануне. Что они под собой подразумевают? Водители автомобилей с иностранными номерами со вчерашнего дня обязаны иметь при себе таможенные документы. Это предусмотрено изменениями в правилах дорожного движения, которые уже утверждены правительством. К чему эта мера? Насколько она правильная, своевременная и полезная?
С. КАНАЕВ: Если мы будем говорить о проблемах, почему сейчас сделали нововведения, то в первую очередь нужно понимать, что на сегодняшний момент, чтобы проверить таможенные документы, нужен таможенник на дороге. А на дорогах у нас только гаишники. Поэтому здесь было несоответствие. И нужно было таможенникам совместно с сотрудниками ГИБДД вместе собираться и проводить рейды. Сложно? Да, сложно. Но причина почему нужно это делать, конечно, немножко другая. Первая причина – это уход от ответственности водителей с иностранными номерами, потому что они не фиксируются в базе, им некуда присылать штрафы. И здесь очень существенная проблема, когда водители с иностранными номерами уезжают с места ДТП. То есть, соотношение общего количества, когда скрывается с места ДТП водитель с иностранными номерами, занимает ¾. Это очень серьёзная проблема. Второе – это ввоз автомобилей с иностранными номерами и не декларирование этих автомобилей по истечении указанного срока, то есть, нарушение сроков пребывания автомобилей в России. И торговля автомобилями с иностранными номерами по доверенности, через третьих лиц и т.д. То есть, за прошлый год 640 тыс. автомобилей ввезли, а только за полгода этого года уже 350 тыс. Нелегальный рынок может развиваться. Поэтому здесь, конечно же, требовалось введение нормальных мер, которые действительно бы содействовали тому, чтобы ситуация была изменена. Насколько это изменит ситуацию, я бы, конечно, порадовался, если бы это действительно изменило ситуацию. Но, тем не менее, надежд на то, что у нас ситуация очень быстро переломится, у меня нет, потому что я знаю, что у нас очень много хороших законов, и не всегда сами сотрудники ГИБДД готовы заниматься этими вопросами, то есть, вопросами контроля. Вопрос коррупции, вопрос контроля здесь, конечно, занимает первоочередное значение. И при этом я считаю, что наказание, которое на сегодняшний момент наши уважаемые депутаты ввели, а это 500 рублей и снятие номеров. Снятие номеров вообще не актуально, то есть, эту меру отменяют при сегодняшних условиях, когда любой желающий может восстановить номер, а 500 рублей не самый большой штраф для человека, который управляет автомобилем, нарушая все допустимые регламенты. Поэтому здесь, мне кажется, что наказание должно соответствовать степени вины. Как правило, если бы это было сделано за рубежом, то у нас даже по соотношению доходов и расходов там на Западе и здесь у нас это должно быть не меньше 10 тысяч. А у нас таких штрафов не существует. То есть, только при таких условиях и отсутствии коррупции эта мера может принести какие-то результаты, быстрые и существенные.
Н. НЕЛЮБИН: Вы сказали, что у нас нет проверяющих таможенников, а есть только инспекторы ГИБДД, что касается водителей с иностранными номерами. Но есть же проверка на границе, когда они пересекают территорию одного государства, и въезжают на территорию России?
С. КАНАЕВ: Представьте себе, вы можете пребывать на территории России, ввезти автомобиль, спокойно его продать на запчасти, и не выезжать. Вы можете сдать автомобиль в утилизацию и т.д. Есть разные варианты. И при этом вы поймите, вы здесь находитесь в течение 5-10 лет. А при выезде вы заплатите только один штраф на таможенной границе, он составляет 1,5-2 тыс. рублей. Меня, как иностранного гражданина, это бы не остановило. А вы как думаете?
Н. НЕЛЮБИН: Если человек пересекает пункт таможенного досмотра, ему ставят отметку, которая подтверждает, что ему разрешён временный ввоз автомобиля на территорию России.
С. КАНАЕВ: Всё верно. Там не более года же, то есть, каждый год нужно подтверждать. Вы должны выехать, заехать, либо отметиться в ГИБДД, как угодно. И с этого момента всё исчисляется. Теперь представьте, что здесь вы двигаетесь пять лет, не пересекая границу. Просто привезли сюда автомобиль, потому что он в 2 раза дешевле будет за рубежом, чем у нас в России, и можете спокойно передвигаться по территории РФ, никто вас не остановит без причины. Даже если остановит, то оштрафовать не могут, потому что штрафовать должна только таможенная служба. Поэтому это серьёзная проблема. Я думаю, что она давно назрела. И сделать её нужно было вместе с той мерой, когда был сформирован Таможенный союз, единое таможенное пространство Белоруссия-Казахстан-Россия. Вот тогда нужно было сразу вводить.
Н. НЕЛЮБИН: В МВД отметили, что возникают такие ситуации, когда человек временно ввозит автомобиль, и, не соблюдая обязательства везти его обратно, продаёт машину.
С. КАНАЕВ: Серый рынок.
Н. НЕЛЮБИН: Или отдаёт её в пользование, или вообще её разбирает. В итоге автомобили остаются незаконно на территории Таможенного союза, и никаких таможенных платежей, естественно, не уплачивается за них. Есть административная ответственность, штраф до 2500 рублей с конфискацией машины.
С. КАНАЕВ: Вы представьте себе, что вы здесь продали свой автомобиль за 300 тысяч, и заплатили за это штраф, который во много раз ниже, чем любой налог. То есть, 2500 рублей, и ввозите столько автомобилей, сколько вам хочется. Вам никто не ограничивает въезд впоследствии. А ведь на территории ЕС есть ограничения въезда.
Н. НЕЛЮБИН: Как усилить контроль? Кто должен этим заниматься?
С. КАНАЕВ: Я считаю, что сейчас этим должны заниматься сотрудники ГИБДД.
Н. НЕЛЮБИН: А у них есть полномочия?
С. КАНАЕВ: Конечно, сотрудникам ГИБДД дают полномочия без причин, отступая от регламента, который существует у сотрудников полиции, останавливать автомобили с иностранными номерами, и проверять таможенные документы, которые они должны будут возить с собой. Поэтому здесь сотрудники ГИББД. Конечно, уместен здесь будет и общественный контроль. Если люди видят, что автомобиль с иностранными номерами нарушает правила дорожного движения, тоже занимайтесь, смотрите. То, что творится на наших дорогах – это в том числе, наша безопасность. И здесь когда говорят, что я никогда не пойду говорить о человеке, что он нарушил правила дорожного движения, я считаю это немного преувеличенным. Представьте себе, к вам приставили пистолет к виску, и вы будете думать говорить об этом человеке или нет. Так же я считаю, люди в состоянии алкогольного опьянения. Для нас это пока нонсенс, но, тем не менее, я считаю, люди должны обращать на это внимание, потому что когда убьют ваших детей, тогда уже будет поздно.
Н. НЕЛЮБИН: Не стихают споры по поводу правого поворота на красный. Напомню, столичные власти решили провести эксперимент, и на 13 перекрёстках Москвы разрешили автомобилистам поворачивать направо на красный сигнал светофора. Такие перекрёстки оснащены специальными табличками. Там зелёная стрелка и надпись «Уступи всем и можно направо». Эксперимент этот многие эксперты и простые граждане признали неудачным и вредным. Мол, красный это всегда красный, запрещающий сигнал, ехать на него нельзя. Согласно статистике, которую недавно привёл руководитель движения Союз пешеходов Владимир Соколов, 30% пешеходов попадают под колёса именно на переходах, расположенных после поворотов. Связано это с тем, по его словам, что радиус поворота перекрывает, якобы, водителю обзор. Тем не менее, на прошлой неделе Центр организации дорожного движения признал этот эксперимент неудачным. А вот ГИБДД и столичный департамент транспорта, напротив, сообщили, что продолжал этот эксперимент. Ваше мнение по поводу разрешённого поворота на красный? Это порочная практика или нет?
С. КАНАЕВ: Это мировая практика. Но то, как это было сделано у нас в России, конечно, порочная практика в том плане, что это вообще афера. 13 перекрёстков, и сколько их у нас в Москве? У нас их десятки тысяч. Сколько у нас в России перекрёстков? Наверное, миллионы. И объяснить каждому водителю, что именно только на этих 13 перекрёстках вы можете поворачивать направо – это просто нереально. Потому что представьте себе, вы живёте в Москве и двигаетесь по этому перекрёстку каждый день. А миллионы таких же автовладельцев двигаются по этому перекрёстку и понятия не имеют, что означает этот значок. У нас есть нормальная практика – зелёная стрелочка, которая горит направо. Я считаю, что если надо было вводить, сразу нужно было повесить стрелку, и показывать автовладельцам, что поворачивайте направо. Если в этом ключе проводить, разрешая поворот направо с помощью стрелки, то я думаю, департамент транспорта будет абсолютно прав. Но вводить это надо не на 13 перекрёстках, а везде и повсеместно, потому что для этого не нужно менять правила дорожного движения. Для этого нужно только оснастить светофоры. Если же мы хотим уйти вообще от стрелок, то тут не только в Москве нельзя начинать отдельно, здесь нужно сначала менять правила дорожного движения, менять экзаменационные билеты, по которым сдают у нас кандидаты на водительское удостоверение, и только после этого, действительно, с указанием как это сделано в самой успешной стране, которая освоила поворот на красный свет – это Канада, но у них на всех перекрёстках висит обязательно знак, что справа у вас пешеходный переход. То есть, вы подъезжаете к светофору, уже знаете, не зависимо от того, закрывают здания, деревья, вы сразу знаете есть ли там пешеходный переход. Вот эта практика, и тут я с Владимиром Соколовым абсолютно согласен, она будет работать, и она будет, действительно, удачной.
Н. НЕЛЮБИН: Соколов сказал, что 30% пешеходов попадают под колёса машин именно на таких переходах, которые расположены после поворотов. А есть ли какая-то реальная статистика о пешеходах, которые пострадали на этих 13 экспериментальных перекрёстках?
С. КАНАЕВ: У меня нет. Но насколько я знаю, половина пешеходов страдают как раз на перекрёстках, где нерегулируемые пешеходные переходы. На перекрёстках, просто на дорогах. У нас основная проблема не только эта, и не столько, что у нас водители поворачивают на красный свет, а то, что просто нерегулируемые пешеходные переходы. Водители не успевают среагировать, пешеходов не видно. Зачастую мы смотрим, что у нас подсвечивают пешеходные переходы. Они подсвечивают, когда человек уже вышел на пешеходный переход. И они больше освещают зебру, чем самого человека. То есть, вы не в состоянии среагировать в ситуации, поэтому происходит, действительно, столкновение. Плюс сами наши уважаемые пешеходы. Они тоже не всегда понимают сможет ли человек остановиться в данном случае на автомобиле или нет. И здесь, действительно, эти нерегулируемые пешеходные переходы опасны с точки зрения того, что там, в основном, конечно, летальный исход. Если на перекрёстках сбивают, травмируют людей, то здесь в 1/3 случаев это летальный исход сразу. Всё зависит от скорости движения.
Н. НЕЛЮБИН: Видите, как разошлись дороги и точки зрения у Центра организации дорожного движения и столичных властей. Одни говорят, что эксперимент неудачный, другие наоборот.
С. КАНАЕВ: Я могу объяснить почему они разошлись. Центр организации дорожного движения в данном случае, несмотря, что это центр организации, он говорит о небезопасности, о непродуктивности той меры, которая на сегодняшний момент введена. В Центре организации дорожного движения говорят, что вы представьте, нужно либо как-то объяснять всем, чтобы двигались, либо это так работать не будет. Департамент транспорта здесь говорит об организации дорожного движения с точки зрения пропускной способности. И они здесь тоже правы, потому что если сделать дополнительную полосу справа, так называемое расширение для ухода автомобилей не только с правого ряда, с двух рядов, с дополнительного ряда направо, это естественно, разгрузит. Потому что даже по мировым расчётам, в Канаде озвучено 17% увеличение трафика. То есть, на 17% мы поедем лучше. Актуально это для Москвы или нет? Я бы сказал очень актуально. Поэтому департамент транспорта здесь я бы поддержал. Но я сказал с каким условием это нужно сделать. То есть, повсеместно, сразу, единообразно.
Н. НЕЛЮБИН: В начале августа на некоторых улицах Москвы установили табло, на которых схематически отображается дорожная ситуация в городе, указано, где образовались крупные пробки, где ведутся ремонтные работы и т.д. Совместный проект сервиса «Яндекс. Пробки» и департамента транспорта. Всего таких экранов по городу будет 180 штук. Большая часть из них уже работает. До конца месяца планируется их все запустить. Будет ли этот проект пользоваться успехов и спросом у водителя, особенно если учесть, что у каждого второго в машине стоит навигатор, который ту же самую информацию отображает?
С. КАНАЕВ: Я бы здесь начал рассуждение с другой стороны. Представьте, большинство табло уже стоят. Давайте посмотрим как они используются. Никак. Соблюдайте скоростной режим. Ни о чём. Уступите дорогу пешеходам. У нас для этого знаки есть. А вот с точки зрения полезности информации, я считаю, что если нужно разместить информацию о возможном объезде того или иного дорожного участка, если какие-то пробки, опасные ДТП — двигайтесь правее, можно объехать там. Я считаю, будет очень полезно. И учитывая даже то, что у нас у каждого навигатор в машине, мобильный телефон и т.д., это всё требует отвлечения. И у кого-то он включён, у кого-то не включён. А здесь вы понимаете что важно в организации дорожного движения, чтобы информация была видна для всех, для 100% людей. Даже если у 70% это будет, не каждый на него обращает внимание, то здесь, при 100% видимости это, конечно, улучшит ситуацию на дорогах. И поэтому здесь нужно говорить только о качественном использовании этих экранов.
Н. НЕЛЮБИН: Насколько удобно будет пользоваться такими табло? Как я себе представляю. Едет человек, у него нет навигатора, но он видит такое табло справа на обочине. Какая-то информация, где пробок меньше, как объехать и т.д. Что может сделать такой водитель? Во-первых, если зрение плохое, притормозить, чуть-чуть сбавить скорость, чтобы повнимательнее рассмотреть. Может, тут же начинать делать какие-то манёвры, перестраиваться из одной полосы в другую и т.д. Учитывая перегруженность московских улиц, это не может ли стать причиной пробок, ДТП?
С. КАНАЕВ: Может стать причиной ДТП. Пробок – не думаю, но ДТП – да. Поэтому когда устанавливали эти табло, у нас было только одно предложение – устанавливать в наиболее безопасных местах. Если вы даёте человеку информацию, то он должен успеть среагировать, потому что в противном случае, их незачем там вешать, согласитесь. Если впереди есть возможность объезда, то нужно ставить за такое расстояние эти табло, чтобы человек мог не только среагировать, но и безопасно перестроиться. Что касаемо общего количества установленных табло, то я могу сказать, что ¾ из них установлены правильно. Поэтому здесь ваши опасения, конечно, есть. Но тут скорее вопрос к экспертам. Это вопрос споров. Все ли они стоят на своих местах? Но, тем не менее, большинство стоят там, где нужно. Поэтому я думаю, что это как раз позволит человеку среагировать, перестроиться без ДТП. И тут люди, которые планировали эти табло, им нужно сказать спасибо, что, несмотря на то, что они пустые, но они хотя бы не мешают и не приводят к ДТП.
Н. НЕЛЮБИН: Несколько лет назад столичные власти уже запускали похожий проект. Некоторые из этих табло, правда, менее технические, продвинутые, до сих пор стоят на некоторых магистралях. Но они либо не работают, либо на них не обращают. По размерам их не сразу увидишь, и водители просто мимо них проезжают, не обращая внимания.
С. КАНАЕВ: Я думаю, что здесь большинство табло видны водителям, потому что они установлены по согласованию. Не видны знаете почему? Пока их никто не желает видеть. С надписью соблюдайте скоростной режим он мне не нужен, потому что я знаю сколько в городе должно быть, и на магистралях этот знак указан. То есть, информация не актуальна. Соответственно, табло не видны. Как только появится нормальная информация, я думаю, сразу и водители это оценят, и это, действительно, поможет организовать дорожное движение так, чтобы это повысило трафик на те же 17%, как правый поворот в Канаде. Если это так будет работать, тогда, конечно, уместно. Что касаемо информации на табло, мне бы хотелось обратить внимание, что даже сервис «Яндекс» здесь не поможет нам. Здесь нужна очень быстрая и актуальная информация, чтобы она менялась на каждом табло отдельно. И за этим должны следить специалисты, я думаю, не один десяток, которые должны быстро обновлять информацию. Тогда они действительно будут эффективны. Если будет обычная информация «Яндекс. Пробки», я вас уверяю, очень часто у меня бывало, когда либо есть пробка, либо нет, а информация абсолютно противоположная. Поэтому здесь должна быть быстрота информации.
Н. НЕЛЮБИН: Газета «Известия» на этой неделе сообщила тревожную новость. 80% столичных автошкол могут лишиться лицензии. Всё дело в том, что вчера в России вступил в силу приказ о новых требованиях и программах обучения в автошколах. В частности, все курсы вождения теперь обязаны обзавестись большим автодромом площадью не менее 2400 кв.м. Его нужно оборудовать светофором, дорожными знаками, зебрами, перекрёстками и т.д. Классы автошкол необходимо оснастить интерактивными досками и ввести новую дисциплину по психологии вождения. Большинство автошкол к этому оказались не готовы, уже направили в прокуратуру и в мэрию Москвы заявление с просьбой предоставить им полгода на то, чтобы подтянуться и восполнить все эти недочёты. Между тем, исполнительный директор ассоциации автошкол Москвы Елена Зайцева сообщила, что с понедельника в столичной Госавтоинспекции уже перестали принимать списки учеников для оформления допуска к экзаменам. Что теперь делать тем, кто хочет сдать на права? Ждать полгода, пока все школы придут в единое соответствие?
С. КАНАЕВ: Во-первых, я считаю, что 80% автошкол, конечно же, не лишат лицензии. Здесь нужно говорить, что 80% не готовы. Но мне кажется, это решение просто пролоббировано некоторыми очень серьёзными игроками на этом рынке. И это путь, по моему мнению, абсолютно тупиковый.
Н. НЕЛЮБИН: Остальные 20% могут взвинтить цены на этом фоне?
С. КАНАЕВ: Да, это такой пролоббированный вопрос. Если бы действительно занимались этим серьёзно, то мы предлагаем уже три года сделать единый центр 6езопасности дорожного движения, где на едином автодроме, скажем, в 50 га вы приходите, всё под наблюдением, всё в обязательном порядке. Естественно, снимается не только из машины, но и сам автодром. И он один. За ним легче уследить. Соответственно, вопросы коррупции здесь на порядок снижаются. И на этом автодроме все бы сдавали экзамены, все на этот автодром, если хотят учебный, заезжали. Это было бы намного правильнее.
Н. НЕЛЮБИН: Это в планах. А что делать сейчас?
С. КАНАЕВ: Сейчас я считаю, что проблем в течение полугода не будет. Все будут точно так же принимать и сдавать экзамены. То, что касаемо отзыва лицензии, то здесь, наверное, будут какие-то послабления и дадут, действительно, автошколам полгода.
Источник: http://www.rusnovosti.ru/guests/interviews/59004/335462/
АНТИПРЕМИЯ
Мониторинг АЗС
vk.com
facebook.com
youtube.com