Предложение изменений в КоАП РФ
1. июля 2011 | Категория: ФАР в СМИПредложение о внесение дополнений в Кодекс об административных правонарушения РФ
(часть 5 ст.28.2)
Согласно части 5 ст.28.2 КоАП РФ «Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись».
КоАП РФ не устанавливает, чему должна соответствовать эта запись. По моему мнению, одной записи сотрудника полиции о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, отказалось от подписи недостаточно. Зачастую сотруднику полиции заявляют, а ваши подписи мне и не нужны, напишу, что отказался и все!
Другими, какими либо доказательствами, факт его отказа от подписи протоколов не подтверждается. Позволю себе провести некоторую аналогию с Уголовно-процессуальным Кодексом РФ. В соответствии со статьей 167 которого, «Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия
1. В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.
2. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.
3. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания».
Если следовать букве закона, то исходя из этого примера, для того, чтобы сделать запись в протоколе об отказе подписать протокол, подписи самого лица, составившего протокол об административном правонарушении недостаточно. Этот факт могли бы подтвердить понятые, защитник. При этом лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно иметь право дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.
Савицкий Валентин Михайлович
Практикующий юрист
г.Тула
http://au71.ru

АНТИПРЕМИЯ
Мониторинг АЗС